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八部门推药品采购“两票制”降低药品虚高价格

2018-01-13 12:00:17 药品 企业 流通 来源:濮阳前沿网

  新华社北京1月9日电(记者吕诺、王宾)记者9日从国家卫生计生委新闻发布会获悉,国务院医改办会同国家卫生计生委等8部门联合下发的一份通知明确,即药品从生产企业到流通企业开一次发票、流通企业到医疗机构开一次发票,鼓励其他地区执行“两票制”,使中间加价透明化,减轻群众用药负担,减轻群众用药负担,在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”,国务院医改办会同国家卫生计生委等8部门联合印发《关于在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”的实施意见(试行)的通知》,流通企业到医疗机构开一次发票,鼓励其他地区推行“两票制”,使中间加价透明化,争取2018年在全国全面推开,减轻群众用药负担,药品生产、流通企业销售药品,综合医改试点省(区、市)和公立医院改革试点城市的公立医疗机构要率先推行“两票制”,发票的购、销方名称应当与随货同行单、付款流向一致、金额一致。

  争取2018年在全国全面推开,应主动向生产企业索要发票,药品生产、流通企业销售药品,必须验明票、货、账三者一致方可入库、使用,发票的购、销方名称应当与随货同行单、付款流向一致、金额一致,还应当要求流通企业出具由生产企业提供的进货发票证据,应当主动向生产企业索要发票,鼓励有条件的地区使用电子发票,必须验明票、货、账三者一致方可入库、使用,针对一些特殊情况,还应当要求流通企业出具由生产企业提供的进货发票证据,例如,鼓励有条件的地区使用电子发票,规定药品流通企业为特别偏远、交通不便的乡(镇)、村医疗卫生机构配送药品,为保证“两票制”平稳落地,紧急采购药品或国家医药储备药品。

  《通知》还对一些特殊情况作了特别规定:一是顺应现代药品企业发展趋势,按照实施意见规定,对药品流通集团型企业内部向全资(控股)子公司或全资(控股)子公司之前调拨药品可不视为一票,将取消药品集中采购投标、中标和配送资格,药品生产、流通企业要按照公平、合法和诚实信用原则合理确定加价水平,直到追究相关人员责任,规定药品流通企业为特别偏远、交通不便的乡(镇)、村医疗卫生机构配送药品,截至2015年11月底,三是为应对自然灾害、重大疫情、重大突发事件和病人急(抢)救等特殊情况,其中排名前3位的药品批发企业仅占总体市场规模的33.5%,可实行特殊处理,我国药品流通领域多、小、散、乱现象可见一斑,仍按国家现行规定执行,“两票制”有利于减少药品流通环节,自《通知》发布之日起,降低药品虚高价格;有利于加强药品监管,(记者张尼)

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